国家公务员备考 :公务员大门向技工敞开咋让人乐不起来

　　襄阳 熊小嫚

　　10月13日山东淄博公务员录用名单正式公布，怀揣一张职业技能证书的杨莹终于迈过了之前那道无形的门槛，成为一名乡镇机关公务员。她也是山东首位以技术工人身份考录的公务员。除杨莹外，山东技师学院毕业的张明卫，报考德州市夏津县郑保屯镇综合管理岗于10月16日结束拟录用公示。（10月17日《中国青年报》）

　　在高教和职教两条轨各不相干的背景下，在长期以来公务员报考非本科无入围资格的背景下，以技术工人身份也能参加公务员考录了，确确实实是一桩稀奇事。难怪媒体把此举评价为人才录用的“破冰之举”，实在是名副其实。意义远不止此：此举是机会平等的体现，必将有助于改变长期以来社会对职教人才的较低评价，提升职业教育的地位；此举也是拆除政府与市场，体制内与体制外人才流动的人为藩篱和制度壁垒的“破冰之举”；而且，此举为最终构建并打通各级各类人才的自由流通体系，也趟开了先路。

　　所以，在当前这项举措无疑是一个亮点，让很多人兴奋不已。但是，深究下去，咋就让人乐不起来呢？

　　社会是一个合作分工的共同体，任何劳动者都是平等的。但从此次被录取当事人的反应来说：对杨莹而言，这意味着“人生际遇的彻底改变”；而山东技师学院毕业的张明卫自认为是“幸运儿”。不光当事人，整个社会也是这样想的。这说明在就业理念上，劳心者优于劳力者，公务员高于技工，体制内优于体制外等等，这些传统的就业理念和职业的价值判断不但没有减轻，反而有加重固化的趋势。

　　个中原因是多方面的，最主要的是体制外劳动者的权利保障体系不完善，劳动者最基本的权利如工作时间、薪资报酬、福利待遇等等，都无法和体制内一样得到有效的保障。以杨莹为例，被录取为公务员前，她是淄博高青县一公办幼儿园的合同制职工，“工作量和在编老师一样，但工资却只是他们的1/3”，所以让人无法乐观。问题不在于哪扇大门向哪些群体打开，而是各个大门里的基本权利保障不一样，这才是导致职业分高低贵贱的根本原因。

　　如果根本问题不解决，公务员一直是更加“体面”的职业，那么公务员大门向技工敞开，将导致整个社会人才培养的目标和方法，与人才自我培养目标和方式的分歧和矛盾会进一步加大。从人才自我培养目标和方式来说，“向上向好”永远是每个人的追求。既然公务员大门敞向技工，技工的最好选择自然是义无反顾地冲向公务员大门。在个人层面，站在劳动力自由流通自由选择的角度来看，这无可非议。但是从国家和社会层面的人才培养目标和方式来说，就非常不乐观了。当前的情况是：公务员热本就一直高烧不退，就业结构不平衡，压力山大，经济处于调结构和转型的关键时期。因此发展职业教育是破解经济发展难题、破解就业难题、改善民生的法宝。培养一名合格的、优秀的技工，社会和个人都付出了相当的成本。可是当优秀技工把当公务员作为理想的职业规划时，当整个社会都开始“弃工从政”时，真让人乐观不起来。


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