热点概况

　　“双减”政策是保障教育公平的重大举措，是促进学生全面发展、健康成长的正确途径。从严审批机构、规范培训服务行为，提高课后服务质量、拓展课后服务渠道，健全作业管理机制、提高作业设计质量，促进义务教育优质均衡发展、提升课堂教学质量……自去年7月中央“双减”文件发布以来，一系列旨在让“双减”落实落细的举措全面推进。截至目前，校外培训机构已大幅压减，培训市场野蛮生长现象受到遏制;校内普遍实现课后服务“5+2”全覆盖，教师更加注重提升课堂教学质量、优化作业科学布置，致力于在校内满足学生多样化、高质量的教育需求。

　　主流观点

　　@人民日报：优质教育资源广泛覆盖，缩小城乡、区域特别是同一区域校际差异，让每一个学生都能在校内享受到公平、优质的教育资源，是“双减”稳步推进的重要基础。通过深入推进校长、教师轮岗交流，对优质师资进行高效率调配;积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，尽可能扩大优质学校的辐射范围;做强做优免费线上学习服务，提供高质量的线上学习资源。惟其如此，才能为“双减”筑牢基础，发挥政策更大效应。

　　做好“加法”，还需大力提高课堂教学质量，真正做到向“45分钟”要效率、要效果。比如，提升教师的授课质量和水平，打通学科界限、将多学科知识融合，在尊重学生个性基础上分层布置作业，等等。推动实现课堂教学与作业布置的科学化、智慧化与个性化，才能让学生在校园内“吃得饱”“吃得好”。

　　持续推进“双减”，还要从根本上改变当前部分义务教育阶段学校考试次数过多、考试形式单一、考试质量不高和“唯分数”倾向等问题，降低考试压力，改进考试办法，真正实现以评价促成长。同时，需要进一步完善选拔评价方式，深化招生改革，优化考试“指挥棒”，畅通和拓宽人才成长的通道。应以评价之“尺”，引导社会从对分数、排名和升学的关注，转为对学生身心健康、兴趣特长、意志品质与实际获得的关注。

　　@澎湃新闻：目前各地中考仍实施分流制度，高中升学率基本在50%左右，中小学生的升学压力巨大，部分学校为追求升学率仍对学生进行考试、检测，部分家长仍加码布置额外作业。

　　同时，课后实施延时服务、晚自修和双休日托管服务以来，学生每天在校学习时间增加，教师部分课余时间被挤占，知识型学科和素养型学科老师工作量不均衡，主科教师的工作压力和安全责任加大，导致一些教师主动参与的积极性不高。不少地方的课后延时服务由学生缴费为主，暂未由财政投入。一些农村学校、小规模学校的学生偏少，经费保障存在困难。

　　为使“双减”政策获得持久、深层的效果，推动基础教育改革深化，施卫东建议进一步均衡资源配置、提高教育质量、缩小教育差距，同时突出素质教育导向，优化教育评价方式，深化中高考改革，全面打破“唯分是从”“以分取人”“分分计较”的困局。探索中考引入素质学科过程性评价，减少中考科目层层加码，从根本上纾解教育焦虑，降低中小学生及家长在升学考试方面“提优补差”的需求。

　　同时，各地应因地制宜，建立标准的中小学在校时间管理和具体要求，学校课后服务不必限于校园，博物馆、科普基地、田间地头、企业工厂都可以成为实践基地。减少教师一些其他事务性工作，减轻非教学负担。巡查督导部门应深入学校，开设“双减”信息平台，对反映的情况和查出的问题进行跟踪处理和回访。

　　地方政府应统筹建立经费保障机制并纳入政府预算，建立以政府兜底为主、学校和家庭合理分担为辅的保障机制，解决课后服务经费、城乡教师待遇差异等问题，平衡不同学段、学科教师的收入差距，按时足额发放延时津贴。

　　深度分析

　　(一)关注点一：“双减”政策的积极意义

　　1.减轻学生学习压力和学习负担。中小学生负担太重是当前义务教育最突出的问题。落实“双减”政策，能够减轻学生过重作业负担和校外培训负担，扭转“唯分数”“唯升学”的不科学的教育评价导向，避免短视化、功利化的教育，将闲暇的时间还给学生，引导学生全面而有个性地发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　2.能够提高学校的教学质量与管理水平。既然校外辅导停止了，学生和家长就会更多地向课堂“45分钟”要效率。这势必督促学校进一步健全教学管理规程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率，发挥好教育主阵地的作用。

　　3.能够有效降低家长们在子女教育中的经济压力。“双减”之前，每个孩子一般都不少于2个兴趣班，每天还有托管服务，“双减政策”可以说是实实在在给家长减负了。

　　(二)关注点二：目前执行的潜在问题

　　1.学校教师实际执行能力不足，压力过大。“双减”以来，给学校老师提出了更高的要求。教师部分课余时间被挤占，知识型学科和素养型学科老师工作量不均衡，主科教师的工作压力和安全责任加大，导致一些教师主动参与的积极性不高。

　　2.家长不适应。“双减”政策虽然落地，但是中小学生的升学压力仍然巨大，部分家长望子女成才心切，仍加码布置额外作业，校外补习路径断绝，一些家长急不可耐“亲自上阵”却又没有合适的手段与方法，只能越教越暴躁。

　　(三)关注点三：如何稳步落实“双减政策”

　　1.进一步推动教育公平。一方面，通过深入推进校长、教师轮岗交流，对优质师资进行高效率调配;做强做优免费线上学习服务，提供高质量的线上学习资源等方式，优质教育资源广泛覆盖，缩小城乡、区域特别是同一区域校际差异，让每一个学生都能在校内享受到公平、优质的教育资源。

　　另一方面，政府要持续加大教育投入，尤其是要加大偏远乡村地区教育财政拨款。各地方政府应统筹建立经费保障机制并纳入政府预算，建立以政府兜底为主、学校和家庭合理分担为辅的保障机制，解决课后服务经费、城乡教师待遇差异等问题，平衡不同学段、学科教师的收入差距，按时足额发放延时津贴。为乡村留住老师，保住乡村青少年受教育的权利。

　　2.促进家庭发挥正向教育功能。加大《家庭教育促进法》的宣传，指引家长发挥家庭教育的正向作用。同时教育工作者也应该通过网络媒体渠道积极与家长互动交流，为家庭教育排忧解难，提供合理的解决方案。再次，国家应该多关注双职工家庭的福利待遇情况，减少社会上过度加班的问题，为青年父母创造亲子养育、亲子陪伴的机会。

　　面试模拟 自2021年7月中央出台“双减”文件以来，已经过去半年。围绕“双减”政策，社会上一直有不同的声音。你如何看待“双减政策”?

　　【参考解析】

　　双减政策是2021年我国开始推行的一项教育改革政策，政策推行半年以来，已经取得很多阶段性成果。

　　之所以推出这一政策，主要是为了减轻学生学习压力和学习负担。中小学生负担太重是当前义务教育最突出的问题。落实“双减”政策，能在一定程度上扭转“唯分数”“唯升学”的不科学的教育评价导向，避免短视化、功利化的教育，将闲暇的时间还给学生，引导学生全面而有个性地发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　此外，国家出台双减政策，可以推动学校提高教学水平。把课堂时间利用好，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率，发挥好教育主阵地的作用。

　　最后，此举也能够有效降低家长们在子女教育中的经济压力。“双减”之前，每个孩子一般都不少于2个兴趣班，每天还有托管服务，这些花销给许多家庭造成了不小的经济负担。“双减政策”可以说是实实在在给家长减负了。

　　但是，“双减政策”在推行的过程中，依旧存在着一定的问题需要引起重视。

　　第一，依旧有违规课外补课的现象。当前，我国优秀教育资源依旧匮乏，学生升学压力依旧很大，很多家长在意识层面并不接受让学生放松心情，健康全面发展的理念，依旧笃定“分数是学生命根”的思维，由此导致违规校外补课现象时有发生。

　　第二，学校教育水平存在跟不上的问题。双减政策为学校教育提出了新的要求。一方面，由于我国地区发展不均衡，经济欠发达地区优秀师资较少，导致这些地区无法达到让学生既学知识又长见识的教学要求，长此以往可能进一步加重受教育机会不公平的问题，这无疑会违背双减政策出台的初衷。另一方面，由于当前社会上对学校的评价还是以学习成绩、学生升学率等因素为主，许多学校在安排课后托管任务时，存在着变活动课为习题课等现象，既不利于学生全面发展，又会加重主科老师的工作负担。

　　要持续推动“双减”落地，构建良好的教育生态，助力青少年健康成长，还需学校内外同步推进，政府、社会、学校、家庭形成合力。

　　首先，政府部门应出台一揽子政策，引导助推企业提高职业技术人才的待遇水平，媒体也要多宣传“大国工匠”等典型，以此在社会营造三百六十行行行出状元的氛围，让家长逐渐摆脱“升学焦虑”，而逐渐接受新教育理念。

　　其次，教育主管部门应及时改变考核制度，不再以考试成绩、升学率等指标来考核学校业绩。同时加入学生心理健康水平、动手能力水平、社会实践能力等方面的指标，由此督促学校转变教学思路。

　　最后，各地应该采取有效措施，推动教育公平。一方面要认真贯彻落实校长、教师轮岗制度;另一方面也可以发展网络课程，让优质的教育资源能够得到共享。

　　十年树木百年树人，希望通过不懈努力，未来的青年一代能够在“双减政策”的帮助下，收获更加健康快乐的人生，成为全面发展的人才。