【襄阳公务员考试培训】遏制节日腐败，仅有禁令还不够【一】

　　针对“节日腐败”的制度已经不少，我们也无法细致到对每一个节日去制定一个规范，中秋节不能收月饼、端午节不能收粽子、元宵节不能收汤圆……实际上，遏制“节日腐败”最重要的是做到三点：首先是从高到低，越是高级别的官员越要以身作则，公开接受监督，在节日或者平时都能坚守清廉的底线，只有上行才能下效；其次是从官到民，官场行贿送礼的风气污染了教育、医疗等领域，所以也要从清理官场的陋习开始，通过坚决执行已有规定、查处大量典型案件，就能让风气有所转向；再次就是从下到上，人民群众人数众多，对于政府的监督总是最细致最严密，鼓励他们检举揭发各种不正之风，也能有效遏制它的蔓延。

　　中央纪委常委会日前召开会议强调，纠正“四风”必须抓住重要时间节点，一个阶段一个阶段地推进。当前，要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。

　　送礼禁令应立足于严密的制度约束

　　几乎就像钟摆一样准时，此前每到中秋、春节这样的传统节日，就会出现大量的送礼人流，堵塞于逢迎之途，奔走于仰息之门。其中，相当一部分送礼者，迎来送往均是公款买单。而这样的“礼尚往来”，居然也每每被视为一种情理之举。这一次，中纪委严令狠刹不正之风，或将能够切实遏止疯狂的“公款月饼”。

　　事实上，类似的禁令一直都有，每到年节之前，也都会严正重申一番，也每每能够让社会公众充满期待。遗憾的是，禁令常有，有令不行也是常态。很多单位部门一边传达禁令，一边该送照送，几无延误。看一看每到节前大大小小城市道路上面、机关门前拥塞的车流，即可明白，禁令严查云云，完全成了虚应故事。

　　如此将禁令置若罔闻、虚置搁浅，一方面，与很多单位对禁令严肃性的判断有关，出于以往的“经验”，这些单位和收礼者往往认为禁令难以落实、不会落实、更不会严查。何况，送月饼送礼既已成了习惯，则很难骤然中断。另一方面，也与中央禁令缺乏具体的实施细则，层层批转却并无落实举动有关。

　　以上两者，其实是一回事。也就是，如果禁令不动真格的，则下面的单位和地方往往会产生“误判”。因此，严查公款送月饼送礼，除了发布禁令之外，还需要辅以切实可行的制度化举措，一查到底，严肃问责，真正将年复一年的公款送礼之风打压下去。不说别的，仅仅是节日前的大堵车就让社会公众苦不堪言。

　　具体而言，首先，各地各部门应该遵照中纪委的会议精神，结合中央反对“四风”的宏大语境，有针对性地制订各地各部门的治理办法、操作方案，将中央精神落实到实际的行动中去，有令必行，有禁必止。同时，必须放弃以往相沿成习的观望心理，不去认真抓落实，却习惯于走过场、一阵风，以应付中央禁令。

　　“四风”积习甚深，由来已久，不能指望一朝一夕，一次两次的治理行动。也因此，政令之外，还应该立足于严密的制度约束。比如，应该尽快切实推进政府信息公开，公开党政机关“三公”经费;政府财政预算方面，要尽快实现全口径预算，严管预算外收入。管好了“钱袋子”，则胡乱花钱的行为必将有所收敛。

　　其次，不仅要有自上而下的治理行动，还要拓宽监督渠道，接受社会公众的举报，让民众盯紧“公款送月饼送礼”。一段时间以来，公众通过网络、媒体曝光许多官员奢靡的行为，这些案例一经曝光即被严查，弘扬了正气，鼓舞了士气，也在社会上形成了一种积极的风气，相信在“公款月饼”上面，一样行之有效。

襄阳人事考试网|襄阳党建网|襄阳公务员培训|更多考试资讯请关注襄阳华图官网：http://xiangyang.huatu.com/

襄阳华图祝您公考成“公”，襄阳华图地址：襄阳市委党校院内   公考咨询电话：0710-3512719   襄阳公考交流QQ群：79804205