港府严正警告美方：美若单方面改变对港政策，将自损利益

　　【环球网报道 记者 尹艳辉】对于美国商会日前叫嚣“港区国安法”损害香港特殊地位，香港特区政府发言人27日深夜回应称，现阶段揣测“港区国安法”的内容，或散播谣言、引发恐慌，根本毫无助益。有关法律旨在维护国家安全，而对世界上任何国家来说，国家安全立法都属于国家立法权力。特区政府希望美国商会促请美国消减对人大审议有关“港区国安法”决定的攻击。“美国若单方面改变对港政策，将会损害双方关系及美国自身利益。”

　　香港特区政府发言人称：有关的国家安全法不会损害“一国两制”原则或蚕食香港作为一个国际都会赖以成功的制度。国家安全立法将会确保香港不会成为颠覆国家的基地和不稳的根源，反而会是一个安全、稳定和好客的城市，欢迎来自世界各地的访客。

　　发言人还表示，现时1300家美国机构在港设立地区总部，超过85000名美国公民在港定居和工作。继续发展和深化这些联系，对美国和香港双方均有利。发言人欢迎美国全国商会促请美国当局继续优先考虑维持美国与香港之间的积极和建设性关系。特区政府希望商会促请华府消减对人大审议有关港区国安法决定的攻击。“美国若单方面改变对港政策，将会损害双方关系及美国自身利益。”

　　以下是新闻公报全文：

　　政府回应美国全国商会有关国家安全立法的声明

　　就美国全国商会于五月二十六日发出有关国家安全立法的声明(以及香港美国商会于五月二十二日发出的相若声明)，政府发言人今日(五月二十七日)回应如下：

　　“诚如美国全国商会指出，‘一国两制’赋予香港的特殊地位，一直行之有效，而众多在香港成立的海外企业亦因此受惠。‘一国两制’是我们最大的优势，将来亦会如是。”

　　全国人民代表大会(全国人大)是中华人民共和国最高的国家权力机关。全国人大将于今次人大会议上审议有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)(《决定》)。

　　有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度的立法程序分两步进行，而《决定》是其中一部分。《决定》获通过后，全国人大常务委员会将根据《决定》及相关《说明》清楚订明的目的和基本原则，制定相关法律。

　　“因此，现阶段揣测相关法律的内容，或散播谣言、引发恐慌，根本毫无助益。有关法律旨在维护国家安全，而对世界上任何国家来说，国家安全立法都属于国家立法权力。”

　　《决定》列明，相关法规只针对分裂国家、颠覆政权、组织实施恐怖活动的行为，以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。

　　“绝大部分守法的香港人，包括海外投资者，无需为此担心。”

　　制定国家安全法律时，需遵循的五个基本原则，包括坚决维护国家安全、坚持和完善‘一国两制’制度体系、坚持依法治港、坚决反对外来干涉，和切实保障香港居民合法权益。

　　对于有评论指做法绕过香港的立法程序，发言人指出国家安全立法从来都是国家的权力。虽然《基本法》第二十三条规定，香港特别行政区应自行立法，但回归二十三年仍毫无进展，而在可见的未来，特区立法机关能完成相关立法的机会渺茫。

　　“这造成香港在维护国家安全方面，存在严重的法律漏洞。去年的动乱、暴力事件和香港本土恐怖主义抬头，均严重威胁国家安全，凸显堵塞有关法律漏洞的需要。部分激进示威者甚至鼓吹香港独立和革命，不单影响社会稳定，更破坏‘一国两制’。”

　　“有关的国家安全法不会损害‘一国两制’原则或蚕食香港作为一个国际都会赖以成功的制度，包括法治、司法独立、廉洁的公务员队伍、表达意见的自由、新闻自由、资讯自由流通、资金自由进出、贸易自由开放和行动自由。”

　　“香港市民和国际投资者享有的各种自由和权利丝毫无损。”

　　香港作为世界贸易组织的创始成员，并一直积极参与亚太经合组织的活动，将继续奉行以规则为本的多边贸易制度，对资金来源不设限制，为企业提供一个公平的竞争环境。

　　“这亦说明了为何香港始终是国际企业在拓展亚洲市场时会考虑的落户地点。超过九千间内地和海外公司在香港设立地区总部，其中包括一千三百家美国机构。”

　　发言人指出除了固有的基本优势外，企业亦被香港便利营商的政策、低税率、世界级的基础设施、自由港地位、优越的地理位置、受过优质教育的劳动人口及市场潜力所吸引。

　　在选择投资、工作和生活的地区时，全球的商界均高度重视一个经济体的安全和稳定，才能做出明确而有信心的决定。

　　去年社会动荡，充斥暴力，近日又再重演，严重冲击商界和投资者的信心，亦影响了某些行业的经营，例如航空、零售、旅游、饮食等。

　　国家安全立法将会确保香港不会成为颠覆国家的基地和不稳的根源，反而会是一个安全、稳定和好客的城市，欢迎来自世界各地的访客。

　　发言人欢迎美国全国商会促请美国当局继续优先考虑维持美国与香港之间的积极和建设性关系。我们希望商会促请华府消减对人大审议《决定》的攻击。

　　“香港和美国长久以来友好互利合作，在贸易、商业、投资，以及全球关注的重要范畴，包括打击有组织跨国罪行、清洗黑钱、贩毒、资助恐怖分子、走私等。”

　　“现时有超过八万五千名美国公民在港定居和工作。在教育、艺术文化等不同领域，均有深厚而广阔的人际连系。继续发展和深化这些联系，对美国和香港双方均有利。”

　　“过去十年，美国在香港赚取的贸易顺差是其全球贸易伙伴中最高的。在二00九至二0一八年期间，相关货物贸易顺差的累计总额达二千九百七十亿美元。美国向香港出口货物和服务，以及香港在美国的直接投资，在美国创造逾二十一万个工作职位。”

　　发言人指出，学术自由受《基本法》保障，亦是香港的核心价值。香港乐意与美国和世界各地的院校进行互惠互利的协作。

　　在二0一八/一九学年，香港接待了超过1400名来自美国的交换生。大学教育资助委员会辖下的研究资助局亦设有多个与国际机构合办的协作研究计划。

　　“香港特别行政区政府致力支持国际学校蓬勃发展，以满足来自各国商界(包括美国商贸团体)的需要。香港现时有52所国际学校，其中5所提供美式课程。”

　　“美国若单方面改变对港政策，将会损害双方关系及美国自身利益。”